Введение
Предпосылки для назначения пособий по безработице
Деньги по безработице = das Arbeitslosengeld
Помощь по безработице = die Arbeitslosenhilfe
Отличия Arbeitslosenhilfe от Arbeitslosengeld
Исчисление пособий по безработице
Страховки во время получения пособий по безработице
Влияние пособий по безработице на налоги
Пособие по безработице-II (Arbeitslosengeld II)


Введение

Потерявший работу в Германии имеет, при определённых предпосылках, правопритязание = der Rechtsanspruch на пособия по безработице (деньги по безработице = das Arbeitslosengeld , затем - помощь по безработице = die Arbeitslosenhilfe). Если же эти предпосылки не выполнены или доход семьи и с учётом пособия по безработице не дотягивает до социального минимума, остаётся право на

• жилищные деньги = das Wohngeld ( Informationen zum Wohngeld)
• социальную помощь = die Sozialhilfe.

1. Проработать в Германии не менее 12 месяцев
   ( Sozialgesetzbuch 3, § 123: Anwartschaftszeit ) в течение последних 3 лет ( Sozialgesetzbuch 3, § 124: Rahmenfrist ).

2. Во время работы производились выплаты в страхование по безработице = die Arbeitslosenversicherung , составляющие 6.5 % от зарплаты брутто ("грязными") согласно
   Sozialgesetzbuch 3, § 341: Beitragssatz und Beitragsbemessung до годового заработка в 2003-ом году:

   • 55 200 € в Западной Германии ( Sozialgesetzbuch 6, Anlage 2:
     Jährliche Beitragsbemessungsgrenzen in Euro/DM/RM );

   • 46 200 € в Восточной Германии (Sozialgesetzbuch 6, Anlage 2a:
     Jährliche Beitragsbemessungsgrenzen des Beitrittsgebiets in Euro/DM ).
   
   Из зарплаты на страховку по безработице вычитают 3.25 %, поскольку половину взноса платит работодатель согласно Sozialgesetzbuch 3, § 346: Beitragstragung bei Beschäftigten, абзац 1.

3. Страховку по безработице не платят, например, зарабатывающие до так называемого “базиса” = die Basis - 400 € в месяц:
   Sozialgesetzbuch 3, Zweites Kapitel: Versicherungspflicht,
   Sozialgesetzbuch 4, § 8: Geringfügige Beschäftigung und geringfügige selbständige Tätigkeit, а также предприниматели = der/die Selbstständige: Sozialgesetzbuch 4, § 7: Beschäftigung

4. Потерять работу, не считая подработки менее 15 часов в неделю:
   SGB 3, § 118: Arbeitslosigkeit
   Порог = der Freibetrag для приработка (менее 15 часов в неделю), не уменьшающего сумму пособия по безработице, согласно
   SGB 3, § 141: Anrechnung von Nebeneinkommen (§ 141 действителен и для помощи по безработице: SGB 3, § 198: Grundsatz ) и
   Die Anrechnung von Nebeneinkommen , составляет 20 % от пособия по безработице, но не менее 165 € в месяц. (Сумма приработка - "чистыми" и за вычетом необходимых для работы затрат = die Werbungskosten). Обо всех приработках, как и о нахождении полноценной работы, положено самому и без особого приглашения сообщать службе занятости.

5. Уволили Вас, и без явного нарушения Вами трудового договора, а не Вы уволились сами или увольнение произошло по соглашению сторон. (Если Вы подписывали договор о расторжении отношений = der Aufhebungsvertrag, в данном случае трудовых, то ведь не под дулом пистолета, а, значит, увольнение состоялось с Вашего согласия, пусть даже по инициативе работодателя). Если же Вы стали безработным по своей вине, то право на деньги по безработице теряется, как правило, на первые 12 недель:
   SGB 3, § 144: Ruhen des Anspruchs bei Sperrzeit , Sperrzeit .
   Случай уплаты работодателем “отступных” = die Abfindung регулируется в
   SGB 3, § 143a: Ruhen des Anspruchs bei Entlassungsentschädigung .

6. Не быть учащимся школы или вуза (или быть, но доказать возможность работы в свободное от учёбы время не менее 15 часов в неделю):
   SGB 3, § 120: Sonderfälle der Verfügbarkeit , абзац 2.

7. Иметь право на работу:
   Eigenbemühungen und Verfügbarkeit, тема Ausländer
   О разрешении на работу = die Arbeitsgenehmigung:
   • Verordnung über die Arbeitsgenehmigung für ausländische Arbeitnehmer = die Arbeitsgenehmigungsverordnung = ArGV
     тут или тут ;
   • Verordnung über die Arbeitsgenehmigung für hoch qualifizierte ausländische Fachkräfte der Informations- und Kommunikationstechnologie = IT-ArGV (немецкая Greencard)
     тут или тут ;

   Имеющим постоянное разрешение на пребывание (бессрочное разрешение на пребывание = unbefristete Aufenthaltserlaubnis или право на пребывание = die Aufenthaltsberechtigung) разрешение на работу не требуется вообще: SGB 3, § 284: Genehmigungspflicht .

8. Зарегистрироваться в службе занятости = das Arbeitsamt , самое позднее - в первый рабочий день наступления безработицы: Arbeitslosmeldung und Antragstellung ,
   SGB 3, § 122: Persönliche Arbeitslosmeldung . Деньги по безработице будут начислены не сразу, но с даты подачи заявления, то есть будут выплачены и задним числом, даже если к моменту выплаты Вы уже найдёте новую работу. (Особенно может отнять время получение заполненных форм с прежних мест работы).

9. Не уезжать с места прописки без согласия службы занятости:
   Die Meldepflicht , Urlaub während der Arbeitslosigkeit .

10. Искать работу и, по требованию службы занятости, доказывать это списком работодателей, к которым обращались, письмами = die Bewerbung к ним и т.п.: Eigenbemühungen und Verfügbarkeit ,
    SGB 3, § 119: Beschäftigungssuche .

11. Не отказываться ни от известных службе занятости предложений новой работы, ни от курсов, предложенных службой занятости, а также не прерывать этих курсов без оснований, оговорённых в
    SGB 3, § 121: Zumutbare Beschäftigungen (с учётом, для помощи по безработице, SGB 3, § 198: Grundsatz ) и Sperrzeit :

    • если новая зарплата меньше:

      • новая зарплата брутто меньше 80 % заработка брутто за последний год - при безработице с 1-го по 3-й месяц;

      • новая зарплата брутто меньше 70 % заработка брутто за последний год - при безработице с 4-го по 6-й месяц;

      • новая зарплата нетто меньше пособия по безработице - при безработице с 7-го месяца.

    • если время в пути на работу и обратно больше:
      • 2,5 часов - при рабочем дне свыше 6 часов;
      • 2 часов - при рабочем дне не более 6 часов.
    Напротив, не считаются уважительными такие причины отказа от работы, как, например,
    • работа временная;
    • временно придётся жить в отрыве от семьи;
    • “это мы не проходили, это нам не задавали”;
    • работа низкоквалифицированная.

Следует учитывать, что критерии допустимой работы при получении социальной помощи более жёсткие:
Bundessozialhilfegesetz, § 18: Beschaffung des Lebensunterhalts durch Arbeit ;
Разделы "Zumutbare Arbeit", "Unzumutbare Arbeit", "Wenn Sie "zumutbare Arbeit" nicht annehmen..." .

Размер денег по безработице = das Arbeitslosengeld , согласно Sozialgesetzbuch 3, Vierter Titel: Höhe des Arbeitslosengeldes и
Allgemeiner oder erhöhter Leistungssatz? , составляет:

• 67 % от заработка "чистыми" за последний год, рассчитанного по методике, описанной в разделе Исчисление пособий по безработице, если в семье или на иждивении есть дети, учитываемые в Einkommensteuergesetz, § 32 :
  1. до 18 лет;
  2. или безработные дети до 21 года;
  3. или дети-учащиеся, а также дети-инвалиды до 27 лет;

• если нет - 60 %.

Длительность правопритязания на деньги по безработице, в соответствии с Sozialgesetzbuch 3, § 127 , составляет от 6 до 32 месяцев, в зависимости от

• количества проработанных месяцев в течение последних 7 лет;
• возраста безработного.

Если по окончании получения денег по безработице нет ни работы, ни других средств к существованию, есть право на помощь по безработице = die Arbeitslosenhilfe (её так называемый вид die Anschluss-Arbeitslosenhilfe): Sozialgesetzbuch 3, Siebter Unterabschnitt: Arbeitslosenhilfe ,
Arbeitslosenhilfe-Verordnung (AlhiV 2002) тут или тут .

Об учёте имущества: ответ на 1-й вопрос (по-русски) .

До 01.01.2000 существовал ещё отменённый ныне первичный = originär вид помощи по безработице: если проработал полгода за последний год.

Это меньшая сумма ( SGB 3, § 195 Höhe ) :

• если на иждивении дети - 57 % от расчётного заработка нетто за последний год;
• если нет - 53 %.

Сумма расчётного заработка = das Bemessungsentgelt (брутто) уменьшается каждый последующий год продления помощи по безработице на 3 %, если Вы в предыдущий год не посещали минимум 6-месячные профессиональные курсы от службы занятости:
SGB 3, § 201: Besonderheiten zur Anpassung .

1. Деньги по безработице выплачиваются из средств страхования от безработицы и являются, тем самым, выплатой в результате наступления страхового случая. Помощь же по безработице финансируется федеральным бюджетом.

2. Деньги по безработице назначаются на строго ограниченный срок от 6 до 32 месяцев. Помощь же по безработице назначается на год, после чего продляется ещё на год, и так до пенсионного возраста (если работы так и не нашёл).

3. Деньги по безработице назначаются независимо от финансового положения заявителя, помощь же по безработице (так же, как и социальная помощь = die Sozialhilfe) - только если недостаточно других средств к существованию.
   Так было, например, с попавшей под сокращение университетской ставки женой спикера бундестага Вольфганга Тирзе (Bundestagspräsident Wolfgang Thierse): деньги по безработице она получала ( Arbeitslosengeld für Frau Thierse ), а права на помощь по безработице у неё при годовом окладе мужа 353 496 DM не было бы.

4. Деньги по безработице приравниваются к собственным источникам дохода, а получаемая из федерального бюджета помощь по безработице, естественно, нет, в

   • Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Ausländergesetz =
     AuslG-VwV , пункты 7.2.2 и 10.2.2 (продление разрешения на пребывание = die Aufenthaltsgenehmigung), 17.2.3.2 (воссоединение с родственниками);

   • Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Staatsangehörigkeitsrecht = StAR-VwV , пункты 8.1.1.4 и 85.1.1.3 (предоставление немецкого гражданства).

Предписанный в пункте 8.1.1.4 StAR-VwV прогноз для получателя денег по безработице, сможет ли он в будущем сам зарабатывать на жизнь семье, фактически, требуется там же и для работающего ("... nachhaltig und auf Dauer..." = устойчиво и долгосрочно) и осуществляется путём требования справки от работодателя о выдержанном испытательном сроке = die Probezeit и об отсутствии пока извещения = die Kündigung о расторжении трудового договора.

Предельный случай. В некоторых городах для предоставления гражданства требуют стажа, достаточного для получения пенсии (от 5 лет):

• дискуссия Правило 60-и месяцев при получении гр-ва
• статья адвоката Милады Виттманн
  Получение немецкого гражданства иностранцами
• вопрос из Lingen (по-русски)

Заработок за последний год берётся брутто ("грязными"), а потом из него определяется заработок нетто ("чистыми"), но не реально полученный, а по таблице в SGB3LEntgV 2000 Anlage 1 Leistungsentgelt
( Das Arbeitsentgelt als Bemessungsgrundlage ).

Группы работников от А до Е в таблице, согласно
SGB 3, § 136: Leistungsentgelt и SGB 3, § 137: Leistungsgruppe , соответствуют классу налогообложения = die Steuerklasse в Einkommensteuergesetz, § 38b: Lohnsteuerklassen
(Die Bedeutung der Lohnsteuerklasse ):

• для классов I или IV - группа А
• для класса II - группа B
• для класса III - группа C
• для класса IV - группа D
• для класса VI - группа E.

Рассчитанная величина может отличаться от фактически полученной зарплаты нетто, в зависимости от ставок:

1. Вашей больничной кассы = die Krankenkasse: обычные ставки предписанных законом больничных касс = die Gesetzliche Krankenkasse тут или тут по состоянию на 20.06.2003 - от 11.9 % до 14.9 % от зарплаты брутто (то есть на медицинскую страховку = die Krankenversicherung из зарплаты вычитают от 5.95 до 7.45 %, поскольку половину взноса платит работодатель согласно SGB 5 § 249: Tragung der Beiträge bei versicherungspflichtiger Beschäftigung );

2. церковного налога = die Kirchensteuer (типовая ставка - 8 % от подоходного налога = die Einkommensteuer в Баварии и Баден-Вюртемберге, 9 % в остальных землях), а также, главное, от того, платили ли Вы этот налог.

Служба занятости в период выплаты пособий по безработице оплачивает также:

• медицинскую страховку = die Krankenversicherung и страховку по уходу (в случае немощности) = die Pflegeversicherung согласно
  SGB 3, § 207a: Übernahme von Beiträgen bei Befreiung von der Versicherungspflicht in der Kranken- und Pflegeversicherung

• пенсионную страховку = die Rentenversicherung согласно
  SGB 3, § 207: Übernahme und Erstattung von Beiträgen bei Befreiung von der Versicherungspflicht in der Rentenversicherung

И деньги по безработице, и помощь по безработице приводят в отношении налогов к

• обязательности подачи налоговой декларации = die Einkommensteuererklärung, если сумма пособий по безработице за год превысила 410 € ( Einkommensteuergesetz, § 46, абзац 2, пункт 1;
  статья Налоговая декларация - Einkommensteuererklärung )

• увеличению налогов за год (подоходного = die Einkommensteuer, церковного = die Kirchensteuer и доплаты на солидарность =
  der Solidaritätszuschlag , составляющей 5.5 % от подоходного налога согласно Solidaritätszuschlaggesetz 1995, § 4: Zuschlagsatz и
  SolZG 1995, § 3: Bemessungsgrundlage und zeitliche Anwendung ), как это описано в разделах "Не облагаемые налогом доходы - Steuerfreie Einkünfte" и "Оговорка о прогрессии - Progressionsvorbehalt" статьи Ваши доходы - что облагается налогом, а что нет .

"Жена имела постоянную работу и класс III, муж, соответственно, класс V, и прирабатывал, где мог, потом устроился на работу и остался на классе V. Через некоторое время жену уволили, и она стала получать Arbeitslosengeld. В такой ситуации люди часто меняют классы на противоположные. Это ошибка!
Дело в том, что удержанный у мужа налог можно включить в годовую декларацию и получить назад, а то, что удержит в связи с изменением класса Arbeitsamt у жены – никогда".

Без проблем супруги могут сменить налоговые классы до наступления нового года, в котором предстоит подать заявление на деньги по безработице. Смена же комбинации налоговых классов в год наступления безработицы, как правило, уже не признаётся для назначения большей суммы денег по безработице, то есть выигрыша уже не даёт (А проиграть, как в примере уважаемого Val-san , можно!):
SGB 3, § 137: Leistungsgruppe , абзацы 3 и 4;
Die Bedeutung der Lohnsteuerklasse .

Сказанное о выборе сочетания налоговых классов относится и к

• другим компенсирующим потерю зарплаты пособиям = die Entgeltersatzleistung от службы занятости:
  SGB 3, Achter Abschnitt: Entgeltersatzleistungen ;

• доплате работодателя = der Arbeitgeberzuschuss к материнским деньгам = das Mutterschaftsgeld (роженице):
  раздел "Mutterschaftsgeld" , раздел "Steuern + Sozialabgaben" .